El Partido Socialista Obrero Español (PSOE) de Villaviciosa de Odón pedirá en el Pleno de julio, mediante una moción de urgencia, la creación de una comisión de investigación sobre el proceso de adjudicación a las empresas Comurma y Licuas, de las obras de remodelación del casco antiguo en Villaviciosa de Odón desde el año 2002.
Los socialistas exponen que el expediente comienza con la adjudicación por la Comisión de Gobierno de 4 de marzo de 2002 del contrato administrativo de consultoría y asistencia para la realización de las obras a CONURMA INGENIEROS CONSULTORES S.L. por 63.106,27 €.
Según explican en un comunicado, el proyecto se estructura en tres grupos: grupo 1: 788.806,25 €. grupo 2: 1.124.107,36 €. grupo 3: 906.031, 96 €. Presupuesto global: 2.818.945,36 €. El 4 de junio de 2004 se aprueba por el director general de cooperación con la administración local. Mientras que la Comunidad de Madrid financiaría 1.148.160,89 €.
En esta obra se presenta solicitudes de autorización de modificación de contrato y ampliación de plazo por problemas que surgen y se incrementa, según el PSOE, el precio del contrato en un 10%, aproximadamente, y se prolonga a 1 de mayo de 2006.
Los socialistas afirman que la concejala de Urbanismo en aquella época, Silvia Fernández, comentó a Licuas que la obra debería estar terminada el 1 de diciembre para que fuera a cargo del Plan PRISMA 2001-2005, por lo que habría que certificar en el mes de diciembre el importe financiado y que asciende a 2.134.347,88 €. Además, pedía que se cuadrara esta cantidad ya que de lo contrario el Ayuntamiento no podría hacer frente a “las obligaciones contraídas” pues se perdería parte de la subvención.
En la Junta de Gobierno Local de 30 de marzo de 2006 la alcaldesa informó que el plazo de conclusión del proceso de aprobación del PRISMA finalizaba el 31 de marzo (al día siguiente). Pero se aprobó el proyecto de ejecución modificado de las obras de remodelación del casco urbano, adjudicándoselo a Licuas y ampliando el plazo al 1 de mayo de 2006.
Modificaciones y gastos
La agrupación socialista hace referencia también a un informe de intervención, del 9 de octubre de 2006, para la autorización de la redacción de proyecto modificado. Las razones para el modificado son nuevas plantaciones y cerrajería de cerramiento. Según la interventora, la justificación presentada no se ajusta a lo previsto en el art. 101 del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (TRLCAP), quien, según el PSOE, afirma que no existe crédito adecuado y suficiente para afrontar dicho gasto.
Los socialistas indican que, tras numerosos informes contradictorios por parte de los técnicos municipales, en cuanto a la conveniencia o no de aprobar un segundo proyecto modificado y de la insuficiencia de crédito presupuestario municipal para poder efectuar los pagos, el 2 de enero de 2008 el concejal Francisco Roldán pidió aclaraciones sobre las certificaciones 14,15,16 y 17 que aún no se habían pagado.
Reconocimiento extrajudicial de créditos
Comurma respondió que esas certificaciones eran del año 2006 y que, pasado tanto tiempo habían considerado que estaban aceptadas, ya que no había habido ninguna reclamación. Así las cosas, el 17 de noviembre de 2009 se propone un reconocimiento extrajudicial de créditos por valor de 1.860.222,50 € para pagar los trabajos realizados basándose en la teoría del enriquecimiento injusto.
«Ante esto y atendiendo a los detalles del proceso en el que han expuesto sólo una parte de las actuaciones administrativas que se han producido desde el comienzo del expediente en el año 2002 y que termina con el pago en el año 2013 a la empresa Licuas, de una cantidad cercana a los 2 millones de euros. El grupo municipal Socialista solicita que se apruebe por el Pleno una Comisión de Investigación de todo el proceso de adjudicación a Comurma y Licuas de las obras de remodelación del casco antiguo en Villaviciosa de Odón desde el año 2002 y la depuración de responsabilidades que de ella se desprendan».
La comisión estaría formada por los portavoces de los grupos municipales, un técnico de urbanismo municipal y un miembro de los servicios jurídicos municipales. En ella se deberá requerir, según la petición del PSOE, «la comparecencia de aquellas personas que se soliciten por cualquier miembro de la comisión» y se constituiría en el mes de septiembre de 2013.
Redacción